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(中央社記者溫貴香台北7日電)民進黨立委王定宇等人今天質疑中央通訊社用考績逼記者跑業務、抽佣成數說法不一、佣金差額流向不明等,要求檢調、廉政署查明。中央社隨後也發布公開聲明駁斥相關質疑。 中央社發布聲明指出,中央社每年預算須經立法院審議通過,決算也要由審計部查核審定,任何營運都要符合相關法令規定,一切收支流向也有帳目可稽,並無所謂私設小金庫情事。有關立委指稱所謂佣金短少,籲請廉政署介入調查等情事,中央社至表歡迎,並盼早日揭穿抹黑,釐清事實。 民進黨立委王定宇、蔡易餘、何欣純今天在立法院召開記者會提出3點質疑,中央社是國家通訊社,是否用考績逼記者跑業務?國家通訊社竟容許因業務需要的稿件上版面?中央通訊社產品行銷獎勵辦法規定,非事業部門的獎金上限為成案金額20%,攸關兩成業務佣金到底是兩成還是三成? 王定宇說,記者實得一成業務佣金,其餘佣金流向何處?得到佣金的記者都由總社直接撥款入帳,這個部分未見領據也未呈現在財報中? 王定宇請廉政署立即展開調查,檢察官也應主動了解佣金差額流向,他說這已違反國家預算編列原則,已不是道德問題而是法律問題。 王定宇並指中央社董事長陳國祥公然說謊、逼記者跑業務、佣金流向不明,行政院長林全可根據組織辦法撤換董事長,董事會也應該根據組織章程撤換社長樊祥麟。 何欣純表示,中央社回覆立委的說法指出「適當獎金是社長考量成本多寡核發」,獎金需考量成案原因、扣除直接成本綜合評估核發,上限不超過成案金額10%,請問是社長一人決定成本多寡嗎?直接成本如何評估出來?中間所牽涉的利益關係才是大哉問,檢調與廉政署應查明。 何欣純說,預算書沒看到相關預算編列情形,一定涉及違法;中央社扭曲畸形的發展,不尊重新聞專業,從2012年至今,新聞部總計有106位離職,國外駐點減少20%以上的人力,削弱本身的新聞專業而去發展業配。 中央社發布聲明嚴正駁斥立委指控,強調為求永續經營發展,第3屆董事會(現為第7屆)於民國92年通過產品行銷辦法,所有同仁皆可參與行銷各項產品,惟自籌收入主要是由業務部門同仁專責規劃處理,非事業部門同仁依個人意願從旁協助,絕無強制或要求非事業部門同仁承擔業績配額,亦未課以任何營收責任。 中央社並在聲明中質疑,所謂以口頭方式要求地方記者必須招攬廣告,並列入年終考績等情事,不知從何而來? 聲明表示,中央社同仁行銷社內各項產品,給予成案價格20%上限之獎金作為鼓勵。一般業界訂定之業務獎金比例20%者,多屬底薪抽佣制,中央社同仁為全薪制,且主要業務工作仍由業務部門執行,非事業部門僅從旁協助,故獎金須考量成案原因、過程及金額,並扣除直接成本後,綜合評估核發,比例上限不超過成案金額之10%為度。 中央社表示,此一機制行之多年,非業務部門同仁協助推廣業務,都按此運作,何來佣金20%變10%,10%佣金不知去向之說? 聲明指出,對於非事業部門同仁之協助,使中央社度過難關、平衡收支,社內莫不感念在心。?酌營運之狀況,中央社決定自105年9月1日起,不再請記者協助業務部門推廣業務。 中央社表示,惟任何質疑,俱應查證屬實,絕非率爾論斷,隨意指摘,如此不僅會造成誤導,恐也難以服眾。倘有歪曲事實,刻意汙衊,中央社自當循法律途徑,捍衛應有權益。1050907- Nov 16 Wed 2016 07:21
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(中央社記者呂欣憓台北13日電)總統蔡英文今天表示,參與跨太平洋夥伴協定(TPP)對台灣相當重要,政府將持續推動國內經貿自由化,進行法規落差檢視和調整,希望台灣能順利加入TPP第二輪談判。- Nov 15 Tue 2016 08:52
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梅姬颱風襲台,中部風勢強勁,副市長林陵三昨(二十七)日上午前往捷運綠線G7及G12站工地視察防颱整備情形,有部分圍籬被吹倒,他替辛苦防颱的捷運工程團隊打氣。他表示,這次捷運綠線的防颱工作準備紮實,日後相關工程都應比照這次的防颱模式進行,希望颱風不要造成任何災害。- Nov 15 Tue 2016 02:29
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蔡英文總統今天(22日)上午出席「2016年台灣的東南亞區域研究年度研討會」。總統在英文書信寫作範例 英文教學廣播致詞時表示,新南向政策與過去的南向政策有本質上的不同,新南向政策強調的是除了經貿外更廣泛的連結。總統並指出,政府積極推動人才流通的計畫,以人為本,才能創造真正的雙贏價值。- Nov 14 Mon 2016 07:20
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行政院長林全2日上午赴台電北部電力展示館和北海岸鄉親座談,主題為核電廠不延役,並確保供電穩定等議題。林全回應媒體時表示,政府會窮盡一切辦法維持供電穩定,在這個前提下,盡量避免啟用核電廠,如果真有用電需求,還是有其他方法來進行調節。他也強調,核一、核二廠不會延役,到期就會除役。- Nov 14 Mon 2016 00:56
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交通部一級主管將有大異動,交通部長賀陳旦日前大幅度調整交通部及所屬一級主管職位,並將調整後人事呈報行政院核定,外傳近日行政院核定後就會對外發布,對此賀陳旦表示,人事的事情不方便說,需要行政院核定,屆時就會對外公布,請「拭目以待」。- Nov 13 Sun 2016 03:05
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接著發生的事大家都始料未及!
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-創客風潮來了專題之五十五(中央社記者蔡素蓉深圳27日電)「我身旁的人幾乎都在創業」,90後趙小維深圳朋友圈具體而微呈現中國大陸現況,「2015年,中國平均每天新登記註冊的企業達到1.2萬戶,平均每分鐘誕生8家公司」。 深圳市可說是中國大陸近年創業風氣最盛的一線城市。在這兒,幾乎每個周末周日都有幾十個人到幾個人聚集的創業、創客社群活動,標榜輔導創業的創客空間「遍地開花」。「創業」成了年輕人間的熱門活題。 ●深圳重賞之下必有勇夫 深圳市民眾個性被形容為「低調務實」,為何突然吸引這麼多人投入高風險的創業?深圳市政府祭出的高額財政補貼政策可說是最大的誘因之一。 先來看看深圳市近年來鼓勵創業與創客政策。2015年6月開始,在深圳市成立創客空間,最高可獲得人民幣500萬元(新台幣2500萬元)的資助。深圳市政府目標是3年內新增50個創客空間。 對於創業者本身,深圳市還提供初創企業補貼,正常經營6個月以上的,給予企業5000元初創補貼;屬合夥創辦企業的,每名合夥人給予5000元,合計不超過5萬元(新台幣25萬元)的企業初創補貼。 為吸引優秀創業項目進駐,只要在中央部會所舉辦的國家級創業大賽,或省級部門主辦的省級創業大賽獲得前三名者,在深圳市完成商業登記的,每項目可獲得5萬元至20萬元(約新台幣25萬元至100萬元)的配套資助。 深圳市政府還祭出「創業帶動就業補貼」,招用3人以下,給予每個人2000元補貼;招用3人以上的,每增加1人給予3000元補貼,總額最高不超過3萬元。 除提供創業資助與補貼、創業帶動就業補貼、創業貸款利息補貼之外,深圳市對初創事業租用辦公室或廠房還提供三年的租金補貼,以及創業培訓補貼等。 此外,深圳市對創業孵化基地(台灣稱為創業育成中心)也祭出高額獎補助,資助每個科技企業孵化器總投資額的20%,最高300萬元(新台幣1500萬元)。 不只如此,對於孵化器內創業投資失敗項目,省財政按投資損失額30%予以補償,市財政給予投資損失額20%的補償。對於在孵企業首貸出現壞帳項目,由銀行按貸款本金10%分擔損失,省財政和當地財政信貸風險補償資金分擔50%和40%的損失。 ●各地雙創補貼大比拚 深圳市絕非唯一一個對創業祭出如此高額獎補助的城市。事實上,大陸各地為執行雙創政策都祭出相當大幅度的鼓勵與補貼措施。 浙江省科技廳就宣布,對海外高科技人才在杭州創業,經評審後分別給予人民幣100萬元、50萬元的資助,特別專案最高給予500萬元資助。 天津市則祭出「大學生創業送戶口」政策。自從天津2014年取消藍印戶口政策(透過投資可取得藍印戶口,享有與常住居民部分相同就學等福利),外地人才想落戶天津最後一道大戶關閉。天津市為響應雙創政策,2015年祭出,外地大學畢業生在天津創業的,准予落戶,並給予相關政策扶持。 山東省則推出「創新券」政策,科技型小微企業可透過創新券,向大學或科研單位購買研發或設計等創新服務,然後可持創新券到財政部門兌現。「創新券」每年最高可補助50萬元(約新台幣250萬元)。 除了山東省之外,上海市、遼寧省瀋陽市、浙江省等地也都相繼推出「創新券」政策。 除了創業資助與補貼外,大陸多地也都對風險投資機構以及提供貸款的金融機構給予風險補償,包括北京市、上海市」廣東省、江蘇省、浙江省等多地。 ●大陸雙創國家戰略 大陸各地政府之所以如火如茶祭出雙創補貼政策,是因為大陸國務院總理李克強2015年3月把推動「大眾創業、萬眾創新」列入「政府工作報告」(施政報告)中,「雙創」自此成為中國大陸創新驅動的國家戰略之一。 陸媒統計,2013年至2015年底,大陸中央部會60多份的雙創政策文件,其中光是以國務院名義推出的就有20多份政策指導綱領,涵蓋財稅、金融、就業等多個領域,若加計各地政府所推出,高達2000多份政策文件。 在從中央到地方的政策鼓勵下,截至今年5月,全大陸各類眾創空間已超過2300家,科技企業孵化器逾2500家。 除了對創業、創客空間的鼓勵補貼外,大陸中央7月啟動400億元(新台幣2000億元)國家新興產業創業投資引導基金參股地方基金。 大陸國家新興產業創業投資引導基金主要投資地方政府出的新興產業創業投資基金,以及行業龍頭企業發起設立並出資的新興產業創業投資基金。 業者估計這大約可帶來十倍槓桿率的投資效益,也就是4000億元(新台幣2兆元)。 ●必經的泡沫化 然而,大陸真的需要這麼多眾創空間?真的有這麼多人創業嗎? 陸媒把2015年稱為中國大陸「眾創空間發展的元年」,因為眾創空間遍地開花,然而僅僅一年,2016年,多地眾創空間迎來「倒閉潮」,原因在於過度依賴政府補貼、盈利模式單一等。 另一方面,根據「2016年中國大學生就業報告」顯示,2011年畢業的大學生選擇創業比率1.6%,2015年畢業的大學生創業比率提升至3%。以每年約700萬名大學畢業生推估,2015年約有逾20萬人選擇創業。2012年畢業大學生選擇創業者,3年後的存活率不到一半。 全民創業潮之下,緊接著有可能就是一波倒閉潮。 「這是必經的泡沫,畢竟以往創客位於邊陲的地位。創業、創新、創客應該是一個三角型,底部是龐大的創客族群,最頂端才是少數創業者。我們應該從教育鼓勵創新做起。」大陸知名創客、矽遞科技創辦人潘昊以正面積極角度看待大陸這段迎向創新驅動的轉變歷程。1050827- Nov 12 Sat 2016 20:41
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立法院新會期明天開議,為強化府、院、黨團的聯繫,蔡英文總統有意親自召開「整合會報」,初步規畫每周日或隔周日邀請行政院三長、立法院正副院長、民進黨立院黨團三長及執政的四位直轄市長與會,未來民進黨政府將邁入總統親自督軍、「一條鞭」指揮的時代。- Nov 12 Sat 2016 07:53
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(中央社記者劉麗榮台北13日電)復興GE222澎湖空難事件造成48人死亡、10人輕重傷,監察院經過調查後,通過糾正交通部民用航空局及國防部空軍司令部,並要求議處失職人員。 監察委員方萬富、仉桂美及楊美鈴調查「復興GE222澎湖空難事件」指出,馬公機場為軍民合用機場,依民航局與空軍司令部雙方協議,天駒部隊進駐期間,由高勤官決定使用跑道,惟該協議未慮及進駐期間戰備解除狀況,仍將使用跑道交由高勤官決定,未盡周延,且雙方未正視馬公機場氣象資料供應方式,存有無法提供航管人員即時查詢及提升「終端資料自動廣播服務」播報服務效率及品質等問題,均未積極檢討改進,顯有怠失。 監委指出,馬公塔台既已由自動氣象觀測系統發現跑道視程數據變化,卻以該數據變化有疑慮,未能於民航機最後進場階段,落實更新資料,顯有失當;此外,依空軍氣象勤務手冊03034規定,轉壞特別天氣報告,應在觀測後立即編報供應;轉好的特別天氣報告,應在降雨明顯終了或顯著中斷時,始得供應。惟7天中未按前述規定即於18時40分供應轉好的特別天氣報告,倍增能見度至1600公尺,且未隨時密切注意天氣演變狀況,以致惡劣天氣已轉變至最低起降標準時,未能立即通報塔臺轉知駕駛員予以因應,顯有違失。 監委表示,有關「1840特別天氣報告」倍增能見度至1600公尺,空軍提供監察院的錄音抄件陳稱「因他(塔臺)打電話給政戰主任,然後政戰主任打電話給我們(天氣室),於是就嚴密守視」。結果,經監察院要求提供原始錄音檔,並交叉比對天氣室與飛管室錄音,發現所稱「嚴密守視」根本不存在,空軍始自承是「因塔台打電話給政戰主任、政戰主任打電話給天氣室,於是能見度從800變成1600,就是它一定要從順跑道,也就是希望他們照正常的方向」,此般未能於第一時間據實提供重要證物,顯有違失。 監委表示,空軍通信航管聯隊數位錄放音系統設定不當,致生檔案分割、中斷錄音、關鍵內容漏失等情,妨礙飛安事實還原,核有疏失。 監察院說,國防部空軍司令部空軍氣象聯隊第七基地天氣中心於降雨未明顯終了時,即倍增跑道降落能見度,未密切注意天氣急速轉壞時,立即編報特別天氣報告;另交通部民航局所屬馬公塔臺又未能於民航機最後進場階段,落實更新轉壞能見度之數據等情,均有違失,提案糾正交通部民用航空局及國防部空軍司令部並要求議處失職人員。1050913- Nov 12 Sat 2016 01:32
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