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政府近期公布許多駐外人事命令，派駐非邦交國的「代表」職銜都稱呼為「大使」，有媒體報導指此舉是前駐美代表金溥聰派駐美國之後才改稱。不過，外交官員受訪時表示，駐外代表改稱大使，與當年「特定人士駐美當然無關」，除時間點毫無關聯外，改稱的原因主要是為了簡併複雜的職稱，以辦理駐外人員的任免遷調、銓敘等人事作業，也希望藉此彰顯中華民國主權。
- Dec 09 Fri 2016 07:34
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旺報【特約記者鄭光隆、林春元、鄭毅、談曉泉╱連線報導】
- Dec 09 Fri 2016 01:21
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－創客風潮來了專題之六十一（中央社記者蔡素蓉、張淑伶台北29日電）「人家山寨，你阻止不了，天天去想，也阻止不了，所以我只能走在他們的前面」，進駐大陸深圳華強北國際創客中心的設計師趙俊告訴中央社的這番話，正點出無數大陸創客創業時與時間賽跑的龐大壓力。 在大陸不少創客基地裡，租用一個辦公室位置得付出租金，產品研發過程擔心被山寨，產品訂價過高則憂慮沒有市場，「不成功變成仁」、分秒必爭、與時間賽跑的創業壓力如影隨行。 視線拉回台灣民營創客基地Fablab Taipei，有一天傍晚，社群夥伴們圍坐一起，吃著零食餅乾飲料，你一言我一語，討論分工事宜，中間穿插著不少笑聲，打趣其中一名夥伴近來竟列席政府一些會議，提供一些關於創客政策的建議。 在台灣不少自我發起籌設的創客基地裡，社群夥伴們都是下班後聚在一起的同好，在擁擠侷限的空間裡，有時一邊吃晚餐，一邊討論，在吵鬧聲中，追逐自己的興趣。 兩岸近幾年不約而同掀起一股maker moverment（創客或自造者運動），領軍者都是新世代，卻有著全然不同的文化與風貌。 ●大陸國家戰略掀起全民創業潮 正如大陸矽遞科技與柴火創客空間創辦人潘昊所言，「原本maker圈在社會上是很邊陲的一群人」，但自從大陸國務院總理李克強喊出「大眾創業、萬眾創新」的口號，且2015年初造訪柴火創客空間後，一時之間，創客突然成了全大陸最火紅的名詞。 在大陸，「maker」稱為「創客」。由於政府「雙創」政策的鼓勵，讓社會大眾也把「創業者」廣泛稱呼為「創客」，同時也掀起新的一波全民創業潮。 大陸政府把「雙創」政策視為「創新驅動」國家戰略的一環，希望這股創新動力能成為推動大陸經濟結構轉型的助力，以及下一波的經濟動能。 從2013年至2015年，大陸國務院以及中央部會共推出至少63份「雙創」政策的指導綱領，若涵蓋各地方政府所推出的相關政策文件，則超過2000份。 大陸國務院辦公廳2016年5月8日所推出「大眾創業萬眾創新示範基地的實施意見」明定，全大陸設置17個區域示範基地、4個大學示範基地、7個企業示範基地。 這份指導綱領明定，首批基地要探索形成區域性的創業創新扶持制度體系；大陸國家發展和改革委員會2017年上半年會同相關部門評估，對於成熟、可複製、可推廣的雙創模式和典型經驗，要在全國範圍內推廣。 這份政策還明定，2018年底要建設一批高水準雙創示範基地，能統籌產業鏈、創新鏈、資金鏈和政策鏈，形成雙創新引擎。 由上而下的計畫經濟政策力道、從中央到地方的預算支持、社會上追求致富成功的主流價值，讓整個大陸都出現極濃的創業氛圍，90後的尹航以「不冒險，才是最大的冒險」這句話來解釋為何自己終究選擇辭職創業。 90後的張沖霄赴紐約攻讀學位後，返回深圳，加入了這波創業浪潮。對於中美創業的異同，他說，「美國非常浪漫主義，生活成本也不算高，在灣區不少人創業就執著在一項創新技術或產品上。在大陸，可能得先有房有車，想要創業時，社會現實枷鎖壓力非常沉重。」 張沖霄也觀察指出，在大陸這波maker創業潮裡，北京、上海多數以app創業，在深圳則以硬體創業。 ●台灣草根社會運動的自我覺醒 那麼，台灣maker movement的風貌又是如何呢？ 在政府部門方面，科技部2014年底宣布4年內投入新台幣10億元，發展3D列印產業，希望2018年可培育100萬名3D列印應用與文創人才。 教育部則自2015年起推動創新自造教育計畫，投入1億元經費，在大學、高中職、國中小、師資培育與終身教育等不同階段推動自造者教育。 勞動部勞動力發展署2015年也開始在遍布全台的職訓中心架構下，進一步成立創客基地。 行政院2015年宣布推出跨部會的「vMaker行動計畫」，派出創客胖卡（Fab Truck），預定2年內巡迴全台灣497所學校，希望培育下一代的創客人才。vMaker計畫也在2015年舉辦數位製造競賽。 事實上，早在政府關注這波浪潮之前，台灣民間草根能量已悄悄在各地撒下種子，全台灣北中南各地都有人默默自費成立不少創客空間，下班時間或休假時總會聚集一群同好。 被稱為「台灣maker界一哥」的鄭鴻旗2010年就率在台北先成立創客空間。他說，「透過這個社群空間的連結，有人跟我一樣，我做這件事不會孤單，會發現這世界還有很多跟我一樣覺得這件事很重要，也很喜歡玩這東西。」 他認為，「台灣的maker movement是一個覺醒的運動，就是社會運動，每個人都思考到我自己是誰，我要做些什麼。這就像一種民間的、文化的想像，與現今主流價值有所不同。」 洪堯泰在台灣率先成立一個由麻省理工學院認證的Fablab Taipei。他認為，「maker movement其實是一種教育改造，我們學了那麼多東西後，要把它變成真實的、可用的。」 他說，「台灣沒有像中國政府，你想要開makerspace，政府就給你錢。台灣現在做的事情，很多的從教育出發的。很多事情就是生活的態度。我覺得maker也是生活態度。」 ●兩岸對望 台灣與中國大陸maker運動展現極大的不同風貌，有人說，台灣的maker公益味道濃，比較像宗教家；大陸的maker則充滿資本主義的創業拚搏精神。 比較兩岸的創客文化，上海同濟大學設計創意學院「Fablab-O Shanghai」創始人丁峻峰說，中國大陸太偏重商業思考和賺錢，現在到處可見的眾創空間都是在為創業預備，「已經過濫了」。 台灣則在另一個極端。丁峻峰對台灣創客的建議是「不要避免商業化」，因為好的商業可以幫助營運。 面對大陸官方或民間各項的創客或創業比賽，他認為台灣青年可以好好利用這些機會，創客文化就是開放和民主，沒有國界之分，兩岸創客文化各有特色，更應相互交流，在創客世界裡激發更多可能性。 但兩岸maker先驅者都認同，maker最重要的是打破現有框架限制，跨領域的激盪整合與創新。關於這一點，兩岸都還有很長的路要走。1050829
- Dec 07 Wed 2016 02:35
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中共黨媒人民日報海外版今發表評論稱，台灣推出的新南向政策如何走，會不會變成「撞南牆」？關鍵的鑰匙還是在兩岸政策。對於台灣稱不排除在適當時機和大陸就相關領域議題協商與對話，評論表示，若台灣執政當局不思改善，發個聲明就想協商，不過是一廂情願的迷夢而已。「新南向政策綱領的理想或許很豐滿，現實卻非常骨感。」評論指出，台灣要做大規模的南向投資，歸根結底離不開台商來推進。蔡英文上台執政後，一方面不遺餘力地啟動南向政策的新版本，另一方面卻跟舊日一樣，無法保護南下台商利益，甚至冷淡大陸台商，心寒的台商很難積極推進。評論說，早在李登輝和陳水扁時期，臺灣就曾實行過不同名目的南向政策，終因效果不佳，慘澹收場。如今情況沒有多少改觀。況且蔡英文走上執政舞台，大陸台商無不感受到政情冷暖。520就職典禮，蔡英文邀請海外台商參與，就是沒有大陸台商的份。正是這些成千上萬的大陸台商，帶動成千上萬的投資，維繫著兩岸日益緊密的聯繫，維繫著兩岸不斷增長的和平紅利。如果放棄大陸市場號召台商轉向東南亞，台商是否會心甘情願？「如果不善待台商，不管南向北向，都將舉步艱難。」評論指出，民進黨替換國民黨走上執政舞臺後，強調維持現狀，只承認九二事實，但回避九二共識，馬英九執政8年兩岸創下的平穩交流也遭到挑戰。蔡英文在不少場合表示，已經表達了最大的善意。但在九二共識還是九二事實的善意誠意和虛與委蛇之間，兩岸的互動開始趨冷甚至冰封。對於所謂的新南向，台灣工商界和輿論也是疑問一籮筐。在不少人看來，所謂新南向，無非是想淡化與大陸的經貿關聯，為當前的經濟困局解套。但如此捨近以求遠，能否讓臺灣「堤內損失堤外補」，效果還是令人打上大大的問號。評論表示，或許意識到了拋開大陸單幹不可能成功，總統府發言人黃重諺說，兩岸各具不同條件及優勢，可相互合作，未來不排除適當時機，與對岸展開協商對話，讓新南向與兩岸關係相輔相成。不過，臺灣輿論及多位專家認為，臺灣當局不承認九二共識，推動所謂的新南向政策只能是緣木求魚。兩岸經貿關係的重要性不言而喻，臺灣當局只有正視這一點，才能真正照顧民生福祉。評論最後指出，新南向如何走，會不會變成撞南牆？關鍵的鑰匙還是在兩岸政策。
- Dec 06 Tue 2016 07:35
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- Dec 06 Tue 2016 01:15
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（中央社記者蔡怡杼台北27日電）前行政院長游錫(方方土)今天表示，推廣有機農業不僅可解決糧食供給問題，並可緩解加入TPP的衝擊，然而，台灣目前有機農業耕地面積占比僅0.27%，遠不及全球平均的1%。 慈心有機農業發展基金今天舉辦「2016友善農耕研討會」，邀請農委會主委曹啟鴻與前行政院長游錫(方方土)談台灣新農業願景。 前行政院長、仰山文教基金會創辦人游錫(方方土)指出，台灣目前糧食自給率僅3成多、不到4成，若有國際衝突摩擦進而影響航運時，將影響糧食供給，台灣應該未雨綢繆，為糧食做準備。 游錫(方方土)表示，推動有機農業不僅具備減少破壞、復育大地以及實現永續發展三大目標，並可達成國民健康、農村復興、國家安全三大目的。 他說，推廣有機農業可以達到農村復興，不僅可以縮小城鄉差距，提供農村更多就業機會，還可解決加入WTO世界貿易組織、TPP跨太平洋夥伴協定的衝擊，提升國際競爭力。 然而，很可惜的是，全球平均有機農地佔總耕地面積比重為1%，台灣卻只有0.27%，遠不到全球平均數。 慈心有機農業發展基金會執行長蘇慕容也表示，過去20多年來，在政府及民間努力輔導推廣下，迄今通過有機驗證的面積僅有6500餘公頃，近年來更已趨遲緩。 游錫(方方土)分析，台灣有機農業發展不利主要問題在於欠缺有機專法、嚴管有機且補助慣行農業。 對於台灣有機農業發展困境，蘇慕容認為，除受限天然條件不利有機生產外，國內有機驗證相關規定與執行過於嚴格，也讓台灣有機農業發展困難重重。 曹啟鴻則表示，推動有機農業，除擴大耕作面積、推動有機耕作法，更應該滲透、包圍慣行農法，同時，他也呼籲消費者對有機標準要求不要這麼高。 他說，若要達到完全有機，等於是要活在真空社會、真空農業環境，而這種環境只存在外太空。1050827
- Dec 04 Sun 2016 21:45
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（中央社記者呂欣憓台北28日電）今天是民主進步黨創黨30週年，18位創黨元老之一的許榮淑發布新聞稿，她期許二度執政的民進黨，再沒有朝小野大的藉口，明確兩岸關係政策，盡量避免淪為見招拆招的被動式因應。 30年前的今天，132個人在圓山大飯店宣誓成立民進黨，30年後，民進黨原訂在今天舉辦重返圓山活動，除了擴大中執會外，還有紀念儀式，但因為颱風梅姬攪局，因此全部取消。 儘管如此，創黨元老仍對民進黨有很深的期許，許榮淑在新聞稿中指出，30年前的今天，在忐忑不安，前途未卜的政治氛圍下，她站上了圓山飯店大禮堂的講台，代表民進黨發表創黨宣誓：這個黨是為人民爭取民主、自由、法治；為人民帶來進步的生活為宗旨而創立的政黨。 她說，對內來說，30年來的民主化運動，台灣人民已經呼吸到了民主、自由的空氣。也從萬年國民大會代表中，取回選舉總統的一票；對外來說，統獨問題至今爭辯不休，也深刻影響國家的認同感、台灣人民未來的方向，「一個國家的掌舵者，其實是有義務讓船上的乘客明白該航向何方。」 許榮淑認為，在民主的價值與精神下，統獨問題應可以接受多元參與及討論。如同許信良擔任主席時，對中國大陸提出「大膽西進」政策，對應當局的「戒急用忍」有鮮明對比，1998年舉辦中國政策大辯論時，也做成「強本西進」的結論。 「10年之後，中國大陸在兩岸交流互相影響下，其結構也有了顯著的改變」。2008年民進黨在總統選舉大敗後，許榮淑期望能重新檢視民進黨中國政策，訂出一個有別於國民黨過度依賴、但又可照顧台灣人民的政策，可惜最終黨卻選擇了最簡單開除黨籍的方式來平息風波。 許榮淑說，今天很高興看到創黨30年後，民進黨二度站上了執政的舞台，「這不再是一個新手，也再沒有朝小野大的藉口，既然凝聚了全台灣人民資源與期待，也應對台灣人民有所付出，明確兩岸關係政策，考量整體人民最大利益，盡量避免淪為見招拆招的被動式因應。」 許榮淑說，人民最大，人民利益優先，這是她參與創建民進黨的宗旨，期望在落實民主、自由後，執政的政黨能順應時代潮流，提出前瞻性的思維與政策，為人民帶來精神與經濟富足的生活。1050928
- Dec 04 Sun 2016 02:38
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- Nov 30 Wed 2016 08:27
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從選前信誓旦旦地打造「最會溝通的政府」，到現在必須面對國人的諸多不滿，相信執政剛滿百日的蔡英文總統已有「當家方知持家難」的感觸。 相信大家都會同意，主持國家大政不是兒戲，就像老子所說，「治大國如烹小鮮」，主政者應以理待民、因勢利導，且不輕言改變立場。意思是政府應有讓人民有得以遵循的法令及政策，否則就是失職。 自蔡英文總統上任以來，許多團體因不同利益糾紛上街抗議，而行政團隊皆以「給糖吃」、「要五毛、給一塊」的手法回應。表面上是皆大歡喜，但事實上蔡政府已埋下「濫情及濫權」的種子，未來可能會面臨更多的街頭衝突。 蔡總統還沾沾自喜，以「看看他們（抗議者）的臉上表情」來回應政府「照單全收」的質疑。面對諸多政策「髮夾彎」的批評，行政院長林全也說「如果人民對政策有疑慮，政府也能調整，去做調整也不壞，期盼民眾以結果來論斷施政品質良窳。」 國人從未期待政府政策是完美無缺的，也從未認為蔡英文政府不能順應民意而調整施政方向。然而，國人不滿的是，當前政府政策的調整，不僅步驟紊亂、毫無章法可言，甚至沿襲過去民進黨強力批判的馬英九政府政策基調，卻毫無辯解，難怪遭譏諷為「髮夾彎」。 政府本應為人民解決問題、創造幸福，為國家指引方向，但爾今的民進黨政府卻成了問題根源，蔡總統難道沒有責任嗎？如果全盤照收抗議者的要求就是談判，那小學生也可以做到，何需高深學問及專業？偏綠媒體不分青紅皂白地吹捧就算了，連包括高雄市長陳菊在內的許多綠營政治人物也稱讚蔡政府的解決問題能力，就知道這個政府是何等「自我感覺良好」了！ 英國保守黨政府在6月底推動的「脫歐公投」，不小心弄假成真，震驚全球也撼動歐盟，而發動該公投的首相卡麥隆被迫辭職。卡麥隆原先自信滿滿，以為多數英國人會支持留歐，希望藉由公投拉高他在歐盟的說話份量，也藉此打壓他長期以來的對手、前倫敦市長強森的高支持度。在這個被喻為「任性首相」與「叛逆市長」的對決，兩人皆誤判民意，一個狼狽下台，另一個的首相夢也被迫放棄。 看看英國保守黨的兩強之爭，不禁讓人聯想到蔡英文與馬英九的恩怨情仇。現在國人看到的，不是蔡英文誓言的改革與前進，而是磨刀霍霍、追殺政敵的「千金小姐復仇實錄」。 就拿年金改革議題來說。在國家財政困難、台灣整體經濟仍看不到出路的情形下，絕大多數軍公教退休人員不反對少領退休金，也支持政府的理性溫和改革。但是，他們無法容忍部分綠營人士的污衊及偏頗言論。否則以他們的特殊屬性來說，怎可能有超過10萬人願意上街頭抗議呢？ 民進黨向來把軍公教視為特殊族群，歸類為國民黨的傳統支持者，所以習慣拿他們當箭靶，作為分化與勞工階級的工具。蔡政府此種「拉一幫、打一幫」的鬥爭手法，只會更加製造對立而已。 此外，旅遊業因蔡總統至今不願對「九二共識」表態而受影響，政府不思如何協助業者之正途，反而把問題推給前朝，認為是馬政府沒做好人數管控的結果，所以不該是政府的問題。 這又是典型的推託藉口。當開放陸客來台時，綠營執政縣市紛紛希望增加陸客人數及兩岸直航班次，更絡繹不絕地到大陸城市推銷台灣產品、招攬觀光客。當時的民進黨可不是這麼看待陸客來台的呀！ 更可怕的是，民進黨高舉意識形態旗幟，對非我族類的攻訐毫不手軟。根據近日報導，蔡英文總統決定指派親民黨主席宋楚瑜，擔任出出席今年在秘魯首都利馬舉辦的APEC領袖會議領袖代表。除了藍營不看好宋楚瑜可成行，獨派也痛批蔡總統的決定。然而，綠營的反應讓人有「今是昨非」之嘆。 民進黨立委稱讚蔡英文的決定是務實且具有善意的，藉由宋楚瑜與中國大陸的良好關係，與習近平在APEC的會晤將可巧妙地避開蔡總統對「九二共識」的表態，且適時打破當前的兩岸僵局。 姑且不論宋楚瑜最終能否成行，看看民進黨的反應，蔡總統該當知道為何她的政府會被國人稱做「髮夾彎」團隊了。 或許是造化弄人，也或許是要讓民進黨認清自己的荒謬言行，今年的APEC又在秘魯首都利馬舉行，恰好是馬英九總統上任時的首次APEC高峰會舉辦地點。當年，馬總統指派與中共高層有良好互動關係的前副總統連戰出席，是我國首度有卸任副元首代表中華民國出席高峰會。當時的民進黨是罵聲連連，認為是向中共低頭、向陳雲林示好，又批評為何把國際場合當成「國共會談」。 時隔8年，為何相同場景被民進黨視為兩岸僵局的突破點，而國民黨的作法卻是「親中賣台」？請問民進黨諸公們，要不要把8年前對馬政府所說的話，原封不動地送給蔡總統？ 蔡總統當然有她的使命感，也認為改革之路非走下去不可，所以她有義無反顧的決心與勇氣。然而，民進黨選擇的手法卻背道而馳，欲以政治鬥爭來達成改革目的，這正是民心逐漸背離的主因。 蔡總統應瞭解，當行政團隊不循正道、反而以仇恨手法推動政策時，不管目的有多崇高，該政策終將注定失敗。 【中央網路報】
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